2月17日,信阳市场监管局下发通知,在全市市场监管系统推进实施“驻场值守”制度,在前期开展此项工作的基础上,将落实网格化值守监管具体到制度形式。这更是进一步落实尚朝阳市长关于“完善我市大型超市、农贸市场的管理规则,抑制和减少疫情出现的危险”的批示和具体要求,进一步强化市场监管部门职能职责,确保全市食品市场价格平稳、秩序稳定,誓死守住疫情防控市场监管第一道防线。
一、制定派驻计划任务表,确保“驻场值守”制度有效落实。要求各县区市场监管局、市局直属各单位“第一时间”启动重点农产品集贸市场、大型超市(以下简称市场)市场监管人员“驻场值守”制度,制定“驻场值守”计划任务表,明确派驻人员、轮流驻守时间、联系方式等有关情况,每个市场(超市)派驻点位要至少派驻2名以上(包括2名)工作人员值守。市局疫情防控工作领导小组建立通报制度,开展实地督查抽查,定期通报“驻场值守”工作落实情况。
二、严格履行“驻场值守”职责,充分发挥监管前沿“主力军”作用。明确“驻场值守”人员切实履行好五项职责:一是监测市场内各类食品销售价格水平。包括蔬菜、肉类等生活必需品的价格水平,一旦发现价格上涨幅度超过20%的,要及时向所属市场监管部门报告,所属市场监管部门要汇集有关情况后及时报市市场监管局疫情防控价格监督组。疫情防控期间,市局将在微信公众号、官方网站上发布“每日市区各大商超生活必需品价格公示”,各县区局也要采取多种形式及时公示辖区生活必需品价格。二是督促市场开办者做好疫情防控工作。督促市场开办者执行市疫情防控指挥部《关于进一步加强商超和农贸市场疫情防控工作的通告》(信疫防指〔2020〕35号)有关内容,对“严格实行营业审批制度、严防员工带病上岗、严防购物人员聚集、严格落实防控措施、加强防控知识宣传”等有关要求的执行情况进行督促检查,确保疫情防控落细落实到位。三是督促市场开办者和入驻商户严格规范经营行为。监督市场开办者和入驻商户严格落实食品安全主体责任,严格执行食品和食用农产品进货查验要求,保障经营的食品质量安全。严禁经营野生动物肉类及其制品,对销售散装直接入口食品的,要采取加盖或非敞开式容器盛放,设置禁止直接触摸提示标识。提倡商超果蔬等产品预包装标价售卖,减少顾客选购称重标价等环节,鼓励开展室外快销活动,鼓励自助购物和电子支付。四是做好投诉举报事项的调查处置工作。“驻场值守”人员及时依法、依规处置12315转办和现场受理的各类投诉举报事项,向经营者、消费者做好政策解释和法律法规宣传,有效化解消费纠纷;对涉嫌违法的投诉举报事项进行立案查处,有效震慑不法经营行为。五是积极为市场开办者做好帮扶指导服务。围绕市局《关于应对疫情服务全市经济社会平稳健康发展的30条措施》,全面推行“网上办、不见面”等“五个办”服务新举措,积极为市场开办者牵线搭桥,简化审批流程,依法高效办理,及时帮助企业和群众解决行政审批、认证认可等审评环节中存在的困难和问题,全力支持全市经济社会平稳健康发展。
三、发挥共产党员的先锋模范作用,做好“党员亮身份”工作。要求“驻场值守”人员着制服或统一佩戴明显标志上岗。其中,共产党员还要进一步亮明身份,佩戴党徽上岗,发挥共产党员的先锋模范和示范带动作用,以实际行动投入到严防死守第一线,全力维护好市场秩序,树立新时代市场监管人的良好社会现象。(尹安伟)
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