报告显示,前三季度全国共立案涉嫌垄断协议案件12件、涉嫌滥用市场支配地位案件11件,涉及药品、汽车、电子、半导体、材料等重点领域;共查处各类不正当竞争案件1.1万件,网络交易违法案件1.7万件;广告违法案件2.5万件,互联网广告条次违法率有所下降。公平竞争审查制度稳步落实,各省级政府、90%以上市级政府、50%以上县级政府已部署落实公平竞争审查工作。“双随机、一公开”监管全面实施,企业年报公示率稳步提升,2017年度达91.5%,比上年度提高1.1个百分点。联合惩戒成效显著,列入经营异常名录企业513.6万户,列入严重违法失信企业名单企业43.6万户。知识产权保护力度逐步加大,全国共查处商标违法案件2.1万件,案值3.1亿元。其中商标侵权假冒案件1.98万件,案值2.9亿元。全国专利行政执法办案3.5万件,增长32.7%。 据于军介绍,前三季度舆论对市场消费环境正面评价占比82.2%,但由于一些安全及消费领域事件的发生,部分消费者对食品药品安全和产品质量产生忧虑。市场监管总局各举报投诉平台受理的投诉举报数量总体呈上升趋势,其中食品、价格、质量投诉举报略有增加。 面对严峻复杂的安全形势,市场监管总局加强食品药品和产品质量安全监管,开展安全隐患排查。在食品监管方面,共开展食品安全抽检监测213.6万批次,完成不合格食品风险控制、下架召回、行政执法、信息公布等核查处置任务2.2万件次。在药品监管方面,查处药品、医疗器械和化妆品违法案件8.3万件,罚没款7.5亿元,责令停产停业1094户次,吊销许可证118件,捣毁制假售假窝点206个。在质量监管方面,监督抽查6.99万家企业生产的8.55万批次产品,发现并依法处理不合格产品5751批次,不合格发现率为6.7%。召回缺陷汽车676.2万辆、缺陷消费品5387.7万件。特种设备安全未发生重特大事故。 于军表示,虽然我国市场环境总体不断改善,但仍有不少薄弱环节,影响着市场经济平稳运行,制约经济健康发展。一是企业准入和退出仍面临很多制度性障碍,特别是退出难的矛盾逐渐突出。二是企业生产经营的政策环境仍不理想,企业生命周期较短。三是公平竞争成为影响企业发展信心的重要因素,市场竞争环境仍需改善。四是消费环境隐患不容忽视,消费环境成为影响国内消费增长的重要因素。五是互联网平台问题频发,亟须规范发展。市场监管部门将进一步加大改革创新力度,深化“放管服”改革,持续激发市场活力,加强公正监管,着力营造法治化、便利化、国际化的营商环境。
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