■本报记者 王艳彬

姚 肖

漯河，依水而建，境内有大小河流81条，淮河水系的两大支流沙河、澧河横贯全境并在市区交汇。水，对于漯河儿女而言，不仅仅是大自然的馈赠，还蕴含一种难以言说的情感。护水，责无旁贷。

2018年是我市全面落实河（湖）长制各项任务的开局之年，也是从“见河长、见湖长”向“见行动、见成效”转变的关键之年。在市委、市政府的坚强领导下，全市各级、各部门坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实省、市关于全面推进河长制的决策部署。前三季度，我市紧扣任务、把握节点、上下联动、攻坚克难，着力破解影响河流管理保护的突出问题，河道环境明显改善，河流管理保护水平明显提高。

顶层设计

书记市长都是河长

问河哪得清如许？为有“河长”负总责。

3月13日上午，市第一总河长、市委书记蒿慧杰到颍河、沙河、黑河巡河调研，对颍河滩地内畜禽养殖场、违章建筑、河道网箱养鱼、倾倒垃圾及黑河水污染防治等问题进行督察。

5月29日上午，市总河长、市长刘尚进巡河调研，听取河道环境专项整治工作开展情况的汇报，对河道巡查中发现的问题进行批示。

今年以来，副总河长、副市长吕娜先后4次巡河调研，对省里暗访交办我市的问题逐一进行检查落实，对未整改或整改不到位的问题提出具体整改要求。

市级河长以身作则、以上率下，积极开展巡河调研工作，及时指出河流管理保护中存在的问题，并提出具体解决办法。市河长办根据市级河长巡河发现的问题及整改要求，“一事一单”，向各县区下达交办、督办整改通知51份。各县区河长也积极开展巡河调研工作，对发现的问题及时向有关乡镇和单位下发整改通知。今年以来，市、县、乡、村四级河长共巡河23765次，下发整改通知232份，有力地促进了河流管理保护工作。

制度机制 为河长制工作提供保障

市河长办坚持把制度建设作为治本之策，积极探索建立“3+7+10”制度体系，明确工作任务、时间节点、责任主体及有关要求，为全面推进河长制工作提供了制度保障。

在全面推行河长制的实践中，一些县区十分注重工作机制、工作方法上的探索、创新，如召陵区将河道垃圾清运纳入农村人居环境综合整治，实现城乡环卫一体化，率先建立社会化管理机制，从根本上解决河道垃圾清运问题；将区级河长巡河发现的问题，以区委、区政府督察的形式进行专项督办，推动问题得到有效解决。

综合整治

水环境明显改善

我市在建立河长体系的同时，组织开展综合整治行动，依法打击涉河违法违规行为，很多河流实现了从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变，河（湖）管护成效逐步显现。

持续开展河道环境专项整治行动。3月至4月，市河长办在全市范围内组织开展以清除河道垃圾、治理河道非法采砂取土、清理养鱼网箱、取缔畜禽养殖场和拆除违章建筑、排污口排查和规范整治为主要内容的河道环境专项整治行动。开展专项整治行动期间，共拆除河道内违章建筑50处，清除各类网箱养鱼11677个，取缔畜禽养殖场38个，清理河道垃圾157处4800余方，清除河道堆砂3.2万方，清除河道滩地内违章林木85万余棵，排查登记排污口77处（其中规模以上16处、其他污染源61处），我市主要河道环境明显改善。

强力推进河流清洁百日行动。按照省河长办要求、部署，从5月上旬开始，在全市范围内开展河流清洁百日行动，集中整治乱堆乱放、乱倒乱弃、乱占乱建、乱围乱堵等河（湖）污染问题，努力实现无垃圾、无杂物、无违建和无漂浮物的“四无”目标，恢复河道自然生态，改善人居环境。截至目前，共治理河道50条，出动4838人次、机械307台次，清理水面漂浮物41吨，拆除违法建筑50处，清理垃圾6886方，清理杂物2101处，清理河道436公里，投入资金1502万元，我市河道环境持续改善。

积极开展打击河道非法采砂专项行动。根据省水利厅、省公安厅统一安排，市河长办联合市公安局从6月上旬开始，组织开展为期三个月的打击非法采砂专项行动，对滞留在河道内的采砂船只全部清除，彻底消除反弹隐患。

认真开展“清四乱”专项整治行动。全市河流清洁百日行动结束后，为进一步加强河（湖）管理，我市决定自8月6日起，利用将近一年的时间，以沙河、澧河、颍河、北汝河、清潩河、汾河6条河流为重点，开展“清四乱”专项整治行动，对涉河（湖）“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题进行集中整治。

扎实开展河道垦坡种植专项整治行动。为进一步加强河道管理保护，改善水环境，强化“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念，我市结合实际，在全市范围内开展为期两个月（8月28日到10月28日）的河道垦坡种植专项整治行动。这次整治行动以沙河、澧河、颍河、清潩河、吴公渠、唐河、汾河、黑河为重点，对全市流域面积30平方公里以上的50条河流的垦坡种植现象进行全面整治，进一步强化水环境保护。

“下一步，我们将务实推进，抓好年度各项任务落实；强基固本，推进河长制基础性工作；立行立改，认真抓好反馈意见的整改落实；加强宣传，建立河道保洁长效机制，提升县区督导工作实效，逐步实现‘河畅、水清、湖净、岸绿、景美’的目标，为我市推进‘四三二一’工作布局做出新的更大的贡献。”市河长办负责人铿锵有力地说。