图为:城陵矶段长江水域百舸争流。(湖北日报全媒记者 郭习松 摄) 湖北日报全媒记者 郭习松 洞庭天下水,岳阳天下楼。 8月1日,“大江奔流”采访团从宜昌乘船顺江而下,抵达湖南岳阳,停靠城陵矶港。 滨洞庭、临长江、纳三湘四水,江湖交汇,城陵矶港的选址颇具眼光。作为长江沿岸八大天然良港之一,早在1899年,这里便实现海关开关。1980年,城陵矶港被国务院列为一类对外开放贸易港口,成为湖南省唯一通江达海、干支联运的港口。2015年7月,湖南省设立城陵矶新港区,将其定位为“长三角”“珠三角”两大经济圈西进北上的黄金交汇点。 如此高的定位,从新港区办公大楼大厅一行“举全省之力,把城陵矶新港区建设成为全省综合交通运输体系的重要枢纽,现代物流的重要园区,开放型经济的重要门户”的大字中,可以看出端倪。
“近年来,我们抓住长江经济带、洞庭湖生态经济区和湖南举全省之力建设新港区的机遇,建设大港口,促进大物流,培育大产业,推动大开放。”新港党工委书记黄俊钧随即列出一串数据—— 2016年,岳阳外贸还排在湖南倒数四五位;2017年,跃居全省第四位;今年上半年已实现15亿美元,比2016年全年还多。与建区之初对比,新港区GDP、规模工业增加值、固定资产投资、财政总收入、集装箱吞吐量等指标分别增长了3倍至7倍,跻身国家产城融合示范区、省级高新技术产业开发区。“主要是四大口岸发力。”城陵矶综合保税区管委会主任李建华介绍说,综保区一期项目占地1.28平方公里,于2016年8月9日正式封关运行,封关一年即实现一期项目满园,成为湖南省进出口贸易增幅最大、项目落地速度最快的综保区。进口肉类指定口岸继上海、重庆后第三个获批,运营以来业务倍增;进口粮食指定口岸2017年即实现“百万粮港”目标,成为长江沿线除上海以外最大的粮食口岸;固废进口指定口岸有力服务了泰格林纸集团和汨罗循环经济工业园的发展;汽车整车进口指定口岸是中部首个,开创了中部内陆地区转关进口平行汽车的先河,自2015年7月验收以来,业务一路高歌猛进,今年7月已猛增到2800多台。 “进口汽车业务猛增,不仅得益于今年1月成功纳入汽车平行进口政策试点口岸,还在于我们优质的同步服务,到手价至少可优惠5%到8%。”在城陵矶新港码头,指着正在兴建占地90亩的汽车整车进口口岸陆域工程,李建华说,这里已设计汽车检测线5条,汽车堆场2万平方米,停车位1774个,监管车库1477平方米。“工程竣工投用后,岳阳进口汽车‘采全球、卖全国’指日可待。”
在黄俊钧看来,城陵矶新港的快速发展,离不开湖南省和岳阳市诸多“现过现”的支持——除享有长株潭“两型社会”建设试验区先行先试政策,省政府专门出台了支持加快发展的23条新政,岳阳市政府也先后出台了“黄金十三条”“园区十条”“开放十条”“金融十条”“非公十条”,下放41项市级行政审批权,从航线航运培育、外贸企业扶持、通关环境优化等方面给予优惠奖励。“开行从城陵矶口岸始发的各类航线,除省政府奖励外,每往返航次岳阳市再奖励8000元到8万元不等;游轮公司引导游客到岳阳观光旅游,也可获5万到10万元奖励。”城陵矶综保区办公室主任张常云说。 政策给力,市场发力。截至目前,城陵矶新港区累计签约项目265个,合同引资近千亿元,开工或投产项目100多个。“未来,我们将加强和武汉港、重庆港合作,推动洞庭湖到湘资沅澧‘一湖四水’流域的千吨级码头整合,形成‘以岳阳港为枢纽、其他港为喂给港’的湖南内河航运新格局。”城陵矶国际港务集团有限公司董事长陈岳红如是憧憬。
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