在中国食品安全监管体制的发展历程中，“食品安全”概念是与“多部门分环节监管”模式同时出现的。其标志应当以2004年出台的《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》为标志。这也是“食品安全”概念第一次出现在国家级规范性文件里。

　　随着这份文件的出台，当时的工商部门也参与到食品安全监管工作中，这就是文件中所说的“工商部门负责食品流通环节的监管”。实际上，在市场办管脱钩的前后，工商部门在集贸市场的食品卫生方面都做了大量工作。随着法律法规不断赋予新的职能，工商部门也实现了由监管集贸市场到社会主义统一大市场的过渡。

　　2009年7月，原工商总局颁布了《流通环节食品安全监督管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》对食品经营的安全性作了详细的规定。此后，各地工商部门依此规定，大张旗鼓地在流通环节开展了食品安全监管行动。

　　2013年3月，食药监总局挂牌，成为国务院综合监督管理药品、医疗器械、化妆品、保健食品和餐饮环节食品安全的直属机构，“九龙治水”的局面宣告结束。

　　2018年3月，国务院机构改革方案整合原工商总局、原质检总局、原食药监总局等机构的职责，组建全新的市场监管总局。中国的食品药品监管体制迎来了又一次重大变革。

　　履新的市场监管总局局长张茅在接受《人民日报》采访时说，在大市场监管时期，市场监管部门将加强食品药品领域监管，严防严管严控食品药品安全风险，解决非法添加、制假售假、虚假宣传以及校园食品安全等问题，提高食品全产业链供给质量，促进餐饮业质量安全水平提升，推进“互联网+”食品药品安全。

　　三

　　当年，“有病”的多宝鱼游来游去，最后是被抽检发现存在问题。

　　时至今日，抽检越来越呈现出强大的力量。通过抽检，食品安全的隐患被一个一个发现。

　　梳理近3年来由原食药监总局通报的抽检数据可以发现，食品抽检合格率稳定上升，食品安全状况呈现出“稳中向好”的变化趋势。

　　从分类来看，2017年，居民日常消费的粮、油、菜、肉、蛋、奶、水产品、水果等大宗食品合格率保持在97.5%以上;大型生产企业样品抽检合格率为99.6%，大型经营企业样品抽检合格率为98.7%，均比2016年提高0.6个百分点;婴幼儿配方乳粉抽检合格率达到99.5%，比2016年提高0.8个百分点，比2015年高出2.37个百分点。

　　提到婴幼儿配方乳粉，人们难以忘记的是10年前三鹿奶粉事件，“三聚氰胺”这个曾经的陌生词语竟然变得家喻户晓。

　　痛定思痛。三鹿奶粉事件发生之后，国家对食品尤其是奶粉的质量加大的监管的力度。婴幼儿配方乳粉“三聚氰胺”连续9年零检出，蛋制品中“苏丹红”也连续4年未检出。

　　可以说，对奶粉质量的重点监控是食品安全严监管的一个重要方面，一个缩影。

　　民以食为天，食以安为先。今天，人民群众正在追求更加美好的生活，食品安全也变得越来越重要。只有安全，才有美好。

　　食品安全监管任重道远。