映象网周口讯(记者 金江涛 通讯员 娄东坡)自扶贫攻坚工作开展以来,商水农商银行把做好扶贫工作作为检验是否具有“四个意识”、是否和党中央保持一致、是否主动服务乡村振兴战略的标尺,积极将扶贫工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。同时把各级党委政府 “精准扶贫、精准脱贫”总体部署和自身的工作性质、特点相结合,着力发挥金融对贫困户脱贫致富的“源头活水”作用,助力脱贫攻坚取得实实在在的效果。 夯实基础,提供遵循。扶贫工作开展伊始,该行就把该工作纳入年度工作计划,加强和县委县政府对接,强化顶层设计,做实组织领导、政策制度、业务支撑、监督考核等基础性工作,为开展扶贫提供遵循。一是召开全行中层以上人员和全体客户经理参加的扶贫工作动员大会,集中学习并就驻村包户、建档立卡、发放扶贫贷款等工作做了具体安排;二是成立一把手任组长的扶贫领导小组,明确组长、副组长,各部门、各支行的职责,考核奖惩办法等;三是印发扶贫贷款等相关业务指导文件,在此基础上开发脱贫助力贷、惠农贷等纯信用贷款产品,简化贷款手续,为贫困户提供“一趟式服务”,最大限度地方便、让利贫困户;四是总行一把手和相关部室、各支行负责人签订《扶贫工作年度目标责任书》,明确任务、压实责任,年底对照进行相应的奖惩;同时把扶贫工作纳入支行月度考核且所占分值高,与支行管理人员绩效工资挂钩,激发支行重视扶贫工作,宣传扶贫政策、主动开展帮扶、发放扶贫贷款的热情。 驻村包户,精准帮扶。该行围绕党委政府分配的驻村包户帮扶任务,精准施策,全力做好精准帮扶。一是倾情做好所包3个贫困村的扶贫工作。成立3个扶贫工作队,派驻3名第一书记,全力开展帮扶。出资为所包的胡吉镇李寨村修水泥路、垃圾池,安装自来水、路灯、防护栏,现已实现全村安全用水、村内道路硬化、坑塘旁的防护栏全覆盖,使李寨村由“脏乱差”变为“洁静美”。目前,该行投入资金为所包的3个贫困村完善路、水、电、环卫、绿化、村室等基础设施,得到了村两委和村民的广泛赞誉和好评。二是工作队以高度的责任感和3个贫困村两委班子团结一致、戮力同心,以早日脱贫振兴为目标,逐户制订帮扶计划,认真落实危房改造、教育扶贫、医疗扶贫、劳动力转移培训、产业扶贫、社会扶贫等各项扶贫政策,提高了贫困户的收入和获得感、满足感,实现了物质文明和精神文明的双丰收,为完成脱贫任务奠定了坚实基础。三是根据县扶贫办的统一安排,总行班子成员、各支行行长分包3家贫困户开展精准帮扶。通过走访掌握其家庭、生产经营、收支等情况及致贫原因后,结合每家的情况为其出谋划策,提出具有可行性、操作性的脱贫方案,并积极学习充电,以便后续跟踪指导、打开市场等。四是在每个传统节日,总行班子成员、支行行长到所包的贫困户开展慰问。慰问不仅送米面油、衣鞋被等生活用品,更重要的是把真心、真情送到贫困户家中,把关心和爱护送到贫困户的心坎上,在送温暖的同时,讲政策、鼓干劲、促改变,把希望和光明的种子种在贫困户的心间。 贷款支持,“点”“面”结合。该行充分发挥资金对脱贫的核心作用,把发放给贫困户个人的“点”式贷款和发放给吸纳贫困户就业的“巧媳妇”工程项目、带贫企业的“面”式贷款相结合,激发“造血”功能和内生动力。一是各支行为所在乡镇的全部贫困户建档立卡、评级授信,确保全覆盖。对有经营项目的贫困户发放惠农贷、脱贫助力贷等基准利率信用贷款,优先提交、优先审核、优先发放,以真金白银为贫困户提供脱贫资金;二是鼎力支持吸纳贫困户就业的“巧媳妇工程”项目。“巧媳妇工程”是商水县实现贫困户家门口就业、脱贫致富的重要创举,目前已实现行政村有“巧媳妇工程”项目的全覆盖。该行对辖内分散支持的“巧媳妇工程”项目分类汇总,建立行业客户群,根据其吸纳贫困户的情况,评级授信,及时进行贷款支持。截至4月底,该行对姚集乡蔬菜大棚户,白寺镇板材加工户,练集镇渔网编织、毛发加工经营户,胡吉镇印刷户,魏集镇粮种种植户,袁老乡肉牛养殖户,固墙镇规模生猪养殖户及玩具加工等“巧媳妇工程”项目发放贷款,吸纳数千名贫困人口就业。三是大力支持产业带贫。借鉴金融扶贫的“卢氏模式”“兰考经验”,结合商水实际探索实施“政府+企业+农商银行”的扶贫模式,为河南阿尔本制衣有限公司、河南普爱饲料有限公司等优质带贫企业投放贷款支持其吸收贫困户就业,以工资性收入助力贫困户早日脱贫致富。使资金发挥最大作用,实现扶贫工作由“输血”向“造血”转变。 强化督查,查漏补缺。该行在做好扶贫各项工作的同时,不断加强对扶贫任务落实情况的督查及发现问题的整改落实,以督查整改的高质量促进扶贫工作的高质量。一是全员参与,建立扶贫督查机制。总行机关成立扶贫督导小组定期对各支行入户调查、建档立卡、扶贫贷款发放情况进行督导检查,及时汇总问题上报扶贫领导小组,对调查不细致、授信不真实、应贷不贷等工作开展不力、敷衍了事者,按相关规定,严肃处理。二是在总行和各支行公布扶贫工作投诉电话、邮箱,接受社会监督。通过建立内外双重督查、监督机制,让相关部门和各支行时刻绷紧弦、拉紧弓,使扶贫工作在预定轨道上稳步前行。三是各支行适时开展扶贫工作回头看,加强和所在乡镇扶贫办的对接,第一时间掌握贫困户增减情况,对新增贫困户进行相应的走访调查、建档立卡、评级授信、贷款发放等工作;同时,对原有贫困户入户调查、建档立卡、评级授信、有经营项目贫困户发放贷款的全覆盖情况,已发放扶贫贷款的金额、利率等是否符合政策等进行全面自查,及时跟进、整改。四是对各级党委政府,人民银行、银保监局,省联社、市农信办等组织的扶贫工作检查发现的问题建立整改台账,明确责任人、整改要求、时间节点、验收部门等要素,逐项整改,逐项销号。整改情况报扶贫领导小组把关后再上报,以此把整改工作落到实处,不断提高扶贫质量。
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